最近有很多关于中国政府禁止VPN和因翻墙违法受到处罚的新闻，包括禁止中国大陆公司私自提供VPN服务、VPN公司关闭、中国政府命令电信商禁止个人VPN接入、因为使用VPN翻墙违法被抓等等。那么在中国翻墙违法吗？VPN是不是会在中国全面被禁止？中国为什么封杀VPN？用VPN会被发现吗？用VPN会被抓吗？中国还能用的VPN有哪些？
本文旨在帮助大家梳理一下关于中国封杀VPN和因翻墙违法受到处罚的新闻，并提供一些相关分析和应对措施。
本文很长，首先来回答一个常见问题：目前中国还能用的VPN有哪些？
不受中国管控、在中国安全好用的VPN推荐
如果担心翻墙违法、用VPN被抓，建议大家选用这些不受中国大陆管控、而且在中国好用的国外VPN。更详细评测请看我们的在中国好用的VPN推荐（英文版：Best VPNs for China）：
中国大陆封杀VPN、因翻墙违法被罚大事记：
2023年9月，河北承德网友因翻墙为境外公司提供工作被公安处罚百万
2023年9月24日，一微博网友称，自己因翻墙使用GitHub、为境外公司提供工作，被河北承德公安局双桥分局处罚没收上百万元。根据网上贴出的公安处罚文件，这位住在河北省承德市双桥区的男子“擅自使用非法定信道进行国际联网，为某国某公司提供网络顾问服务… …登录GitHub.com里面领取公司任务，进行代码编写，还在售后网站support……还用Zoom的视频会议软件开会、远程协助等工作”。
公安文件显示该男子“违反了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条和第十四条、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》第七条和第二十二条第一款之规定，构成擅自建立、使用非法定信道进行国际联网。因此，我局对XXX做出警告，并处罚贰佰元整，没收违反所得一百零五万八千元的新政处罚。”
2021年6月，网民去派出所举报境外YouTuber宣扬台独，反因违法翻墙遭罚款
2021年6月，一位YouTube账号为“爱国青年刘思桐”的中国大陆网民，因不满台湾YouTuber“摄徒日记”的台独视频，去当地派出所举报“摄徒日记”涉嫌宣扬台独。派出所公安人员经询问，得知这位网民是通过翻墙上YouTube看到被举报视频的，于是告知这位网民翻墙违法，并对其处以罚款一千元的惩罚。
2020年9月，浙江处罚翻墙案例激增，仅8月就有18起，全年已达60起
有网友通过检索“浙江政务服务网”的“行政处罚结果信息公开系统”发现，最近因翻墙受到行政处罚的例子激增，仅2020年8月份就多达18例，而目前全年已累计处罚翻墙约60起。其中因翻墙受罚的以个人居多，也有少数公司企业。处罚方式多为“当场训诫”、“当场执行”和罚款。
2020年7月，湖南常德男子因通过VPN翻墙访问境外网站被行政处罚
据湖南常德津市市公安局官方微信2020年7月28日消息，“违法行为人陈某自2019年2月向吴某购买‘翻墙’软件Shadowrocket后，便将该软件下载至自己苹果手机中，在手机上使用该软件建立非法信道进行国际联网，并长期用于浏览境外色情网站。根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条之规定，给予违法行为人陈某警告处罚。”
2020年5月，陕西男子因“非法翻墙”被罚500元
陕西杨某某于2020年5月17日因“使用‘翻墙’软件接入境外网络”被安康公安局汉滨分局依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条给与行政警告并处以500元罚款。警方称，杨姓男子2019年年9月在手机上下载老王VPN、蚂蚁VPN两款软件，并“擅自利用这两款软件建立非法信道进行国际联网”。
事后，《环球时报》主编胡锡进在微博发文对这一处罚予以反对。但胡锡进的微博文章连同汉滨公安的微博文章随后相继被删除。
2019年12月，浙江台州网络公司人员因私建、出售VPN被抓：
浙江台州一家网络公司因未经批准，自行建立、租用VPN翻墙软件，其负责人龚某和工作人员李某分别于2019年12月被警方拘留。
2019年7月，四川网民因使用VPN翻墙浏览境外网站被罚：
四川遂宁市公安局于2019年7月2日开出行政处罚决定书：网民蒋某因在手机上安装了四款VPN翻墙软件（Turbo VPN、Thunder VPN、老王VPN、免费SS）观看youtube视频、Twitch直播和在亚马逊购物而收到警告和罚款等处罚。
2019年3月，翻墙技术网站“逗比根据地”站长被起诉：
“逗比根据地”是一个提供翻墙技术的中文网站。2018年底，该网站创始人孙东洋（网名Toyo Sun）在国内被捕。在被关押5个多月后，孙东洋于2019年3月25日被以“提供侵入计算机系统工具罪”起诉。
2019年1月，重庆网民因使用VPN受到指控：
2019年1月，据网络流传的图片显示，重庆市荣昌区公安局对一名使用VPN的网民黄某的家属进行了传唤。
2019年1月，广东网民因使用VPN被罚款：
2019年1月，广东一位朱姓网民因为“擅自建立、使用非法定信道进行国际联网”被韶关市公安局警告并罚款1,000元人民币。文件显示：朱某从2018年8月到12月，在自己手机上多次使用翻墙软件蓝灯（Lantern Pro）。这是一次因个人使用VPN被罚的事件。
2018年2月：天行VPN、91VPN、TreeVPN、Snap VPN等宣布停止服务
2018年2月，天行VPN的APP用户收到来自天行VPN的公告：“天行将于2018年2月1日起停止服务。”。至此，国内著名VPN服务商天行VPN彻底被封。此外，91VPN、TreeVPN等也宣布停止服务。Snap VPN宣布“暂停在中国大陆使用”。
从2017年起，数人因“非法出售VPN”被判刑：
2017年4月：广东青年邓杰威因“创建网站出售‘飞越SS’、‘影梭云’VPN翻墙软件账户”被判刑9个月，罚款5000元。
2017年12月：一名广西男子于网络销售VPN代理服务，被法院判处有期徒刑五年六个月，罚款50万元人民币。
2018年10月：上海某程序员因“非法出售VPN”被判刑3年，罚款1万元。
2017年10月：蓝灯、赛风、自由门、Shadowsocks等受到干扰
2017年10月初，很多国内VPN用户反映蓝灯被封、赛风、自由门等VPN翻墙软件受到GFW干扰、变得非常难用。另外，有些网友指出以前好用的Shadowsocks也受到干扰，不再好用。
2017年7月：苹果App Store中国区下架VPN App
2017年7月末，苹果App Store中国区开始下架大量VPN App，几乎所有主要的VPN App都从App Store消失，iOS翻墙更加困难。
2017年7月：天行VPN貌似被封
从2017年7月17日起，一些中国大陆网友发现著名国内VPN服务商天行VPN有被封杀的迹象。具体表现是天行VPN的官网打不开了，而且天行VPN的手机APP出现连接问题。目前我们还没有收到天行VPN被封的正式消息，天行VPN方面也尚未发出相关声明。但因为有GreenVPN被封的先例，看来天行VPN被封应该是极有可能的。
2017年7月：网际飞梭、云墙VPN被封
翻墙APP“网际飞梭”（NetShuttle Elite）是影梭（Shadowsocks）和大杀器（GFW.Press）的客户端。2017年7月19日，该软件作者通过推特告诉大家自己被警察上门访问，“网际飞梭”已被迫下架。
2017年7月21日，云墙VPN（NetFits）的客服宣布“遵守法纪”、“暂停对Google搜索、YouTube、Facebook、Twitter的加速支持”。
2017年7月：“中国电信商明年2月前禁止个人VPN接入”
2017年7月10日，彭博新闻网报道：据称中国政府命令中国电信运营商（中国大陆三大国营电信公司：中国移动、中国联通、中国电信）在2018年2月之前禁止个人用户对VPN的接入。
彭博的分析指出，这次VPN封杀针对的是中国大陆的VPN个人用户。对于大量的企业（包括外企）的VPN用户，这些商业用途的VPN使用可以通过企业租用在政府备案的国际专线完成。
7月12日，工信部否认了这一传闻（详见澎湃新闻网，标题为：《工信部否认要运营商禁止个人VPN业务：规范对象是无资质者》）。
虽然这条关于通过电信公司封杀个人VPN使用的消息已被明确否认，但中国大陆是否可以通过电信商封杀个人使用VPN？
让我们来分析一下。电信运营商禁止个人使用VPN的方式大概有以下几种：
1）下架VPN App：有迹象表明已经有很多VPN APP从Apple Store和安卓应用商店消失。对于安卓用户，解决的办法是直接下载VPN服务商提供的APK文件自己安装安卓VPN APP，苹果手机、iPad虽然自己安装APP比较麻烦，但所有移动设备（包括安卓和苹果）都可以通过手动设置的方式来安装、连接VPN。电脑VPN受此影响不大。
2）干扰、切断VPN连接：事实上，中国大陆电信运营商早已在做这件事情。这就是为什么很多国际知名的VPN在中国根本不能用的原因。但即使在这种情况下，很多国外的VPN服务商（如：ExpressVPN、VyprVPN、NordVPN、PureVPN等）都已通过技术手段（如伪装VPN连接方式等）实现了对中国大陆电信运营商的反封杀。这些VPN在中国大陆基本上都可以使用。所以，GFW切断VPN连接是一个“猫捉老鼠”的游戏，就目前来看VPN连接是不可能完全堵死的。
2017年6月底：“GreenVPN关闭”
2017年6月22日，中国大陆老牌VPN服务商GreenVPN宣布将于7月1日停止服务。
这条消息应该与上文提到的工信部的新规定有关，属于这项新规定的具体落实。按照这种趋势，也许今后会有更多的中国大陆VPN服务商被迫停止服务。
2017年2月：政府发文“整顿27家VPN公司”
2017年2月，有消息称“国家相关部门认定27家网站存在非法贩卖VPN服务和发布违法违规视频的情况，违反了《互联网信息服务管理办法》等相关规定，要求对这27家网站的域名进行限制，要求停止解析并禁止转移”。这次被管理的27家销售VPN服务提供商主要是中国国内公司，比如：天行VPN，GreenVPN，蜗牛VPN，快喵VPN，超速加速器，熊猫超级VPN，快马加速器，VPN神器，非凡VPN，绿豆VPN，超人VPN，5VPN、Snap VPN、极速安全VPN、蝙蝠VPN等。
2017年1月新闻：“中国下令全面禁止VPN”
2017年一月，一条关于“中国下令全面禁止VPN”的新闻广为流传。这条新闻的来源是”工信部信管函[2017]32号”，标题为：《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》。
该通知提到：
“未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线，应集中建立用户档案，向用户明确使用用途仅供其内部办公专用，不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动。”
分析这个通知，大概可以得出以下结论：
VPN在中国以前一直是灰色地带，有大量网民通过VPN翻墙，同时也有不少公司提供付费VPN服务。不难看出，这条通知并不是针对VPN个人用户的，也没有涉及禁止在中国使用VPN的内容，所以如果你一直在用VPN翻墙，大概可以放心，政府并没有宣布你的行为是违法的。
真正受这条通知影响的应该是那些出售VPN服务的中国公司。按照这一通知，这些中国大陆的VPN公司可能会被迫停止VPN服务，因为这种服务以后可能会被视为违法行为。如果是这样的话，如果你使用的VPN是由中国境内的VPN公司提供的，那么很有可能你的VPN服务会被中断，你将不能继续使用这个VPN来翻墙。
如何应对中国大陆的VPN封杀？个人使用VPN翻墙违法吗？
面对上述这些新闻，很多VPN用户担心：我会不会不能用VPN、不能再翻墙了？
应该（至少我们希望）不是这样的。如果只要使用VPN就能定罪，那么请大家想一想：人民日报、胡锡进都在墙外开着Twitter账号，如果翻墙违法，是不是应该先把他们抓起来？
那么是不是以后就没有VPN可用了呢？这也不会。因为即使中国的VPN服务商都被禁了，还有境外的VPN服务商可以选择，这些VPN公司不是中国公司，所以不受中国法律政策的影响。如果VPN APP下架，可以通过手动设置来连接VPN。对于电信运营商对VPN连接的切断和干扰（这种情况已经存在多年，不是新鲜事），很多国外的VPN服务商已经在不断地开发和完善相应的技术已达到反干扰、反封杀。
基于以上这些分析，我们可以给出的建议是：
1、不要擅自出售VPN：
现有法规已明确规定在未经国家允许的情况下私自出售VPN服务是违法的。以前常有懂技术的网友自己搭建VPN、然后在网上售卖。如果你身处国内，自己搭建、出售VPN已经构成违法，建议立即停止，否则会惹上麻烦。
2、个人使用VPN要低调：
虽然已出现个人使用VPN翻墙被抓的实例，但我们相信这并不代表广泛的情况。既便如此，个人使用VPN应该低调，尽量不要在微信等受到监控的社交媒体上暴露自己使用VPN的信息，以免惹麻烦。
3、不要使用来自国内的VPN服务，改用境外VPN：
如果你在使用由中国公司提供的VPN服务，那么你需要做好VPN服务被停的准备。如果你正在寻找VPN服务，那么建议不要考虑中国大陆的VPN服务商，而只考虑境外的VPN服务商。
选择境外的VPN服务商也存在一个问题：虽然全球有很多家知名的VPN公司，但是其中很多公司的的VPN服务（尤其是免费VPN）已在中国“被墙”、完全不能用。所以在选择VPN之前一定要弄清这家VPN服务是否还能在中国用。
根据我们的测试和观察，一些“具有丰富斗争经验的”国外VPN服务商，比如ExpressVPN (ExpressVPN中国评测)、NordVPN（NordVPN中国评测）、VyprVPN（VyprVPN中国评测），他们虽然和所有VPN一样时常受到GFW防火墙的攻击和干扰，但这些VPN服务商有足够强劲的团队，可以即使应对、在短时间内迅速做出反应、排除干扰、恢复服务。选用VPN，建议大家要找这种具有“斗争经验”的VPN。
在中国使用VPN的常见问题：
众所周知，中国大陆的防火墙（GFW）屏蔽了大量的海外网站，于是带来了“翻墙”的需要。目前VPN是在中国最流行的翻墙软件，大量网民使用VPN来绕过GFW的封锁、访问墙外网站。为了阻止国内网民使用VPN翻墙，中国自然会封杀VPN。
近年来中国出现了几起网民因为翻墙而被抓的事件，但根据我们的观察，中国重点打击的是私自出售VPN的行为，而普通人翻墙目前并不需要过于担心。其实中国每天都有不计其数的人翻墙看新闻和从事正常的跨国工作等，这些和政治无关的翻墙行为是管不过来的。所以，对于“翻墙看新闻会被抓吗？”这样的问题，大家只有翻墙是保持低调，并不需要过于担心。
在中国对VPN的封杀下，大部分VPN在中国都已经无法使用，根据我们在中国大陆的最新VPN测试，目前在中国还能用的VPN有：ExpressVPN（←链接含优惠折扣，首选VPN）、NordVPN、PureVPN、VyprVPN等。详见我们的VPN推荐。
近年来中国出现了几起因为翻墙被抓的事件，现在可以明确的是：在中国私自出售VPN服务是违法的，但至于个人使用VPN违法与否，现在并没有明确的答案。事实上，中国每天都有不计其数的人因为个人或工作需要来使用VPN翻墙，这其中不仅包括翻墙看新闻、翻墙看油管，也包括外贸往来，留学生和学校联系等等。如果这些个人使用VPN都算违法而被法律制裁，那么估计这么多违法的人也是处理不过来的。总之，对于“个人使用VPN违法吗？”这样的问题，大家目前不需要过于担心，但使用VPN应尽量保持低调。
根据工信部的规定：“未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。”，所以，除非经过有关部门允许，在中国大陆卖VPN是违法的。
网络运营商是可以随时监控网民的互联网使用情况的。理论上说，使用VPN是可以被运营商发现的（虽然通过VPN访问了哪些网站未必能被发现）。目前有些VPN加入了伪装、混淆功能来避免VPN流量被发现，但GFW也在不断升级，所以不要以为用VPN或其它翻墙梯子就不会被发现。
VPN推荐：
VPNdada.com是一家位于中国大陆的VPN评测网站，到目前为止我们评测的VPN服务商全部是境外的VPN公司，根据我们的VPN中国测试结果，我们会定期发布和更新在中国还能用的VPN推荐名单，也同时提供供海外用户翻墙回国的VPN推荐。
在这里我们也向大家推荐几家目前在中国大陆可用的VPN排行（全部是境外VPN服务商）：
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祝大家翻墙愉快！
